발제자로 나선 김도기 교수(한국교원대)

[서울=GK뉴스온] 선우진 기자 = 학령인구 급감과 AI 시대 도래라는 거대한 파도 앞에 대한민국 초등교육의 미래를 논의하는 열띤 장이 열렸다.

 4월 29일, 서울교육대학교 사향융합체육관 그랜드홀에서 ‘교원의 신뢰성과 자발성 확보 방안’을 주제로 한 [2026학년도 초등교육 학술 포럼]이 개최되었다. 전국교대총동창회협의회, 전국교원양성대학교총장협의회 등 4개 교육 전문 기관이 공동 주최한 이번 포럼은 현장 교사와 교수, 교육 행정 전문가들이 모여 붕괴 조짐을 보이는 공교육의 신뢰 회복을 위한 고언을 쏟아냈다.

■ "신뢰와 자발성, 개인 덕목 아닌 '공적 역량'으로 재정의해야"

첫 번째 발제자로 나선 김도기 교수(한국교원대)는 현재의 위기를 학교 현장의 신뢰 하락과 자발성 저하의 악순환으로 진단했다. 김 교수는 하마다(Hamada)의 ‘교직 임파워먼트’ 이론을 빌려, 교원의 신뢰성과 자발성을 개인의 희생이나 덕목이 아닌 '학교 조직과 제도 설계의 결과로 나타나는 공적 역량'으로 재정의할 것을 제안했다.

그는 구체적인 개선 방향으로 ▲통제 위주에서 전문적 재량 강조 ▲담임 1인 책임제에서 공동체적 지원 체제 구축 ▲양성-수습-연수의 생애주기적 연속성 강화 ▲성장 지향적 평가 체제 도입 등을 제시하며 거버넌스 패러다임의 대전환을 촉구했다.

■ 1학급 2교사제·3트랙 성장경로 등 파격적 정책 제안

이어 최재광 회장(전국교대총동창회협의회)은 현장의 목소리를 반영한 현실적이고도 파격적인 정책들을 제안했다. 최 회장은 교원의 적성에 맞는 성장 경로를 제공하기 위해 ‘교수·경영·연구’의 3트랙 인사 혁신안을 내놓았다. 또한, 초등학교 1·2학년 2교사제 도입, 기초학력 및 생활지도 전담 정규교원 배치 등 교육의 질을 높이기 위한 실질적인 인력 확충 방안을 강조했다.

■ "신뢰는 보호에서, 자발성은 권한에서 나온다"

지정 토론에서는 현장의 절박함이 그대로 묻어났다. 이지은 국장(교사노동조합연맹)은 "신뢰는 덕담이 아니라 보호이고, 자발성은 구호가 아니라 시간과 권한의 총합"이라며 민원 대응 법령 명문화와 지원 전담 인력 배치를 강력히 요구했다.

김선 부회장(한국교총)은 "학교장에게 실질적인 사법적 지도 권한과 학부모 대응권을 부여해야 한다"며 교사를 악성 민원으로부터 분리할 보호망 구축을 주장했다. 또한 김한민 위원장(전교조 서울지부)은 "수요자 중심 프레임이 교사의 주체성을 잃게 만들었다"며 근본적인 성찰의 필요성을 제기했다.

■ 미래 교육 향한 통합 실행 모델 도출 기대

이번 포럼은 단순한 논의를 넘어, 학교 현장에서 즉시 작동할 수 있는 '최소 실행 패키지'를 도출하고 이를 교육 정책에 반영하도록 요청하는 데 목적을 두고 있다.

장신호 서울교대 총장은 인사말을 통해 "교원의 자율 권한과 지원 정책을 통해 주도적인 신뢰를 보장하는 것이 우리 교육의 미래"라고 강조했으며, 박균열 한국교원교육학회장은 "오늘의 논의가 분권적 교육체제로 전환하는 중요한 출발점이 될 것"이라고 기대를 밝혔다.

현장의 교사들은 이번 포럼에서 제시된 대안들이 실제 정책으로 이어져, 교사가 오직 학생 교육에만 전념할 수 있는 환경이 조성되기를 간절히 바라고 있다.

선우진 기자